云南嵩明杨林工业园区原名为云南杨林工业开发区，始建于1992年。2003年被省政府确定为全省30个重点工业园区，2005年，国家六部委联合清理整顿开发区后，杨林工业开发区作为全省15个省级开发区予以保留，并更名为云南嵩明杨林工业园区。

　　云南嵩明杨林工业园区是昆曲工业走廊的第一站，昆明市工业产业转型的延伸地，昆明新机场临空经济圈的重要环节。位于嵩明坝子西南部，海拔1893——2112米之间。园区总体规划面积54.19平方公里，地处滇中古镇杨林，位于昆曲高速公路军马场出口东侧，距昆明新机场10公里，距昆明主城34公里，距嵩明县城8公里。规划近期人口数为5.62万人，远期16.4万人。境内受大陆和海洋气候的影响，年平均气温14.1℃，日照1971.2小时，年降雨量866.7毫米，具有“四季无寒暑”的气候特点。区内民风淳朴，土地平畴，交通便利，贵昆铁路，昆昭公路，320国道在这里交会，处于昆明30分钟经济圈内。多年来，园区依托区位、资源等九个方面的发展优势，助推经济社会的全面发展，为实现工业强县目标作出了积极努力。

　　一、深厚的人文底蕴优势。园区所在地杨林，地灵而人杰，是明代医学家、音韵学家兰茂故里，是驰名中外的杨林肥酒产地， 自古为“滇东重镇”，素有“鱼米之乡”的美誉。名震朝野的隐士——兰茂，已成为嵩明的人文名片。兰茂结庐讲学，教授蒙童吟诗作对，并编著了《声律发蒙》、《韵略易通》，将传统36韵简化为20韵，与现代汉语的21个声母非常接近，开创了全国“普通话”的先驱。编著的指导诊断的《医门览要》和医书《滇南本草》，比李时珍的《本草纲目》早137年。两部医书，总结了明代以前云南药物和医疗发展的经验，为医药界“至宝”。同时，众多的文物古迹，如：兰公祠、古驿道、杨林书院遗址、七阁（文昌阁、魁阁、九天阁、水云湘庙、桂香阁、玉皇阁、观音阁），八庙（城皇庙、龙王庙、五谷庙、财神庙、张飞庙、水官庙、东岳庙、山神庙），三殿（大雄宝殿、关神殿、中岳殿），四寺（太平寺、清真寺、观音寺、如来寺），两祠（兰公祠、陈公祠），三宫（斗母宫、武显宫、文昌宫）等，构成了一个千变万化的风景园林城镇景象，丰富的文化遗产与旅游资源，铸就了纯朴、典雅的民俗风情，形成了良好的人居环境，奠定了深厚的文化底蕴。

　　二是高效的团队服务优势。为突破园区发展的体制、机制瓶径，2008年，根据《中共昆明市委、昆明市人民政府关于加快开发区及工业园区发展的意见》（昆发〔2008〕10号）文件精神，县委、县政府对云南杨林工业园区管理体制和运行机制进行改革创新，把县级经济行政管理权限授予云南杨林工业园区，园区管委会行使县级经济行政管理权限并承担相应责任，设置二办四局二分局一所（即：党政综合办公室、征地拆迁安置办公室、经济发展局、规划建设局、综合执法监管局、社会事务管理局、工商财税分局、土地环保分局、园区派出所），重点行使项目审批、核准、备案、规划、建设、林业、水务等行政审批，落实工商、税务登记注册及财政管理、干部人事管理、经济事务管理等方面的县级权限，园区实体化运作体系建立，形成了一支能攻坚克难，办事高效、服务优质的精干团队。

　　三是优越的经济区位优势。园区一头连着昆明、一头连着曲靖，是昆曲工业走廊的第一站，处于昆明临空经济发展区域和昆明30分钟经济圈内。周边市场容量巨大，依托昆明已有的产业、市场、技术、资金、人才、交通、旅游等各种优势条件，及“鱼米之乡”丰富的农、林、牧、渔资源，围绕工业布局调整和产业结构优化升级，把工业园区作为未来工业产业发展的最主要载体，以规模化、产业化、专业化、环保型为发展方向，通过工业园区合理布局，创新管理机制和开发模式，优化发展环境，促进工业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中、产业向集群化发展，形成专业化程度高、产业特色突出、布局合理的园区发展体系，把工业园区打造成嵩明经济社会实现跨越式发展的重要平台。

　　四是便捷的交通优势。杨林工业园区位于昆曲高速公路军马场出口东侧，与昆明新机场毗邻，与嵩明县城相连，地跨杨林镇、杨桥乡及军马场，距杨林火车站2公里，距嵩明县城8公里，距昆明主城34公里，处于昆明市30分钟经济圈内，是云南省昆（明）曲（靖）工业走廊的重要组成部分。区内形成了以贵昆铁路、昆（明）曲（靖）、嵩（明）待（补）两条高速公路为主干道，以国道213、320和省道公路为骨架的交通网络。贵昆铁路横贯境内，设有二级货运站1个（小新街货运站）、大型编组站1个（杨林车站），交通区位优势较为突出，是嵩明工业强县 “主战场”和对外开放窗口的纽带。2007年，园区内开通了第一条公交线路，10多辆公交车由爱因森软件学院开出贯穿整个园区，园区出行更加快速便捷，交通区位优势更加突出。

　　五是充裕的人力人才资源优势。杨林镇总人口6万余人，其中农业人口近5万，劳动力资源丰富。区内云天化、华狮啤酒厂等大型企业众多，技术和管理人才优势明显，加之与园区相临的职业教育基地已具雏形。目前已有爱因森职业学院、云南师范大学文理学院进驻基地，截止今年9月，招生规模已达到1.2万人。同时，昆明理工大等11家院（校）现已签署入驻基地协议，未来将形成聚“多院校、多学科、多专业”，占地10平方公里，12万学生规模的综合园区，为今后工业园区发展储备了大量后备人才，提供了人才保证。

　　六是丰富的土地资源优势。园区拥有宽阔平旷的土地资源，总体规划面积54.19平方公里。区域内坝区、缓坡丘陵区集中连片，田畴平阔，绝大部份坡度平缓（<8%），无重点保护野生动植物资源及古树名木资源分布，具有充足的后续开发空间和良好的开发条件，符合嵩明县土地利用总体规划，利于开发建设

　　七是完善配套的基础设施优势。2008年以来，园区加快了基础设施建设速度，截止目前，园区已累计投入基础设施建设资金达4.87亿元，建成道路6条，总长13270米；给水管道约18公里，排水管道约17.6公里；日供水量1万吨的自来水厂1座，并建有一座库容为1441万m3的八家村水库作为备用水源；日处理污水2万吨的污水处理厂年底也将投入试运行；建有2×40MVA的110千伏变电站1座、输电线路14.5公里、配电线路10公里、配电容量8万千伏安，并且实现双电源供电；建成通信光缆线路约15公里，基本实现了水、电、路、通讯配套的发展格局。园区通过道路网络的分割，带状结构和块状区域日趋显现，功能区划逐步形成，功能区划明显，产业区域布局合理。

　　八是得天独厚的基础教育资源优势。距园区两公里范围内有教学设施一流，师资雄厚，能容纳3000人的嵩明县实验高级中学一所，容纳2500人的初级中学两所和容纳3000余人的小学5所，为园区提供了优质的基础教育平台，解决了园区职工子女基础教育的后顾之忧。

　　九是优惠的投资政策。根据《中共昆明市委、昆明市人民政府关于加快北部县区经济社会发展的若干意见》：从2005的年6月1日至2010年5月31日期间，对至北部四县投资新办重化工、能源、和农产品深加工的企业，实行增值税和消费税、企业所得税、城建税、房产税和土地使用税市、县级留成部分实征实返政策；从2010年6月1日至2015年5月31日期间，实行实征减半返还政策，市留成部分留给县区，，以吸引和鼓励更多的企业至北部县区投资发展。

　　在批准的投资总规模内，云南嵩明杨林工业园区管理委员会有权审批不需国家解决生产、建设条件和不涉及外贸许可证、配额的总投资在1000万美元以下的外商投资项目，以及3000万人民币以下的内资生产性项目。

　　外商投资企业，经营期在10年以上的生产性企业，从获利年度起，头两年免征企业所得税，第三至五年减半征收企业所得税，免征地方所得税；属先进技术企业，在5年的减免税期满后还可延长3年减半征收所得税。

　　除国家限制发展的新办非公有制企业，自生产经营之日起免征企业所得税3年；外来投资企业比例占51%以上和投资额在500万元以上的新办企业，自生产经营之日起，前3年免征企业所得税，后两年减半征收企业所得税，只符合一个条件的新办非公企业，免征企业所得税2年。

　　固定资产投资额在500万元以上的非公新办工业企业，企业所得税地方留成部分前五年由开发区财政奖励返还企业，后五年由开发区财政减半奖励返还。

　　高新技术企业和2010年以前兴办且以国家重点鼓励类发展产业项目为主营业务，主营业务收入占企业总收入70%以上的企业，减按15%的税率缴纳企业所得税。

　　外来投资企业、个体经营企业注册资本达300万元及其以上的，其法定代表人可申请本人或实际经营人、负责人、中层干部、技术骨干在实际经营地或注册地落为非农户口，其配偶、子女可随迁。在教育、参军、就业、医疗、保险、社会保障等各方面享有与户籍所在地非农户口人员同等的权利，履行同等的义务。

　　在九大优势的强劲支撑下，园区按照“特区模式、封闭运行、管理统一、实体运作”的要求，确立了以发展机电装备加工、精细化工及制药产业为主，辅以农特产品加工产业的“三业为主，多业并举”的发展定位。 2008年1至12月，云南嵩明杨林工业园区共引进项目14个，建成投产7个，协议投资总额36.95亿元，到位资金7.8亿元；预计完成规模以上工业主营业收入178775万元，规模以上工业增加值34087万元，上缴税金5935万元，完成工业项目固定资产投资37100万元，工业总产值完成146316万元，实现利润16178万元。在已建成的5.84平方公里范围内，初步形成了以食品、彩印、机械加工、精细化工、医药、铸造和橡胶制品为主导产业的工业体系。园区共有企业73个，其中：建成投产企业41个（规模以上企业20个），在建企业14个，即将开工建设的企业18个，以食品、彩印、机械加工、精细化工、医药、铸造和橡胶制品为主导产业的工业体系已初具规模，形成了精细化工园、兰茂药物园、机械加工园、农业科技园、仓储物流园、职业教育园、非公经济园、食品工业园等若干个“园中园”，园区呈现出跳跃式发展的良好态势。